Вы тут:
Главная > Новости > Экспертный совет: Должны ли украинцы платить за отопление летом?

Экспертный совет: Должны ли украинцы платить за отопление летом?

Очередной отопительный сезон в Украине подходит к завершению – хотя зима в этот раз задержалась дольше обычного. Тем не менее платежки за тепло украинцам будут продолжать приходить и далее, даже летом. 

Поскольку еще в декабре 2017 г. президент Петр Порошенко подписал закон №1581-д “О жилищно-коммунальных услугах”. Он предусматривает введение так называемой “абонентской платы”. Ее с жильцов многоэтажек будут брать просто за то, что к их домам подведены трубы теплосетей.

Официальное объяснение немного иное. Дескать, тепло подается в дома только в холодное время, а предприятия теплоэнергетики работают круглый год. И у них есть расходы на содержание и ремонт теплосетей, зарплату персоналу и т.д.

Однако все эти затраты и так “сидят” в тарифе, который для теплоэнергетиков утверждает Национальная комиссия регулирования в сфере энергетики и коммунальных услуг. И цифры “забиты” с таким расчетом, чтобы денег, поступающих в отопительный сезон, хватило на целый год.

Зачем же, спрашивается, в таком случае властям понадобилось изобретать велосипед? Объяснения, что это позволит стабилизировать финансовое положение теплоэнергетики, выглядят неубедительно. В экономике есть немало отраслей, деятельность которых носит выраженный сезонный характер.

Например, лишь 2-3 месяца в году работают сахарные заводы – но там тоже как-то ухитряются поддерживать в исправном состоянии оборудование, сохранять трудовые коллективы, платить налоги и т.д. Да и, откровенно говоря, непохоже, что главная проблема украинских теплоэнергетиков заключается в сезонности.

На самом деле ранее в некоторых городах уже экспериментировали с так называемым “двухставочным” тарифом на отопление. Так, в 2011-2014 г. он действовал в Черноморске (Одесская обл.), в Запорожье – в 2006-2010 гг. И нельзя сказать, что в этих городах ситуация, к примеру, со степенью износа теплосетей на порядок лучше, чем там, где работают по одноставочному тарифу – т.е. потребителя платят только в отопсезон.

К тому же, согласно данным черноморского КП “ЧТЭ”, на условно-постоянные расходы, которые покрываются за счет абонплаты, у них в указанный период приходилось 6% от величины тарифа. Т.е. вряд ли такие суммы имеют критическое значение для обеспечения деятельности предприятия.

Зато подвох может скрываться в другом: новый расчет тарифов, подразумевающий выделение абонплаты в отдельный платеж, рискует обернуться очередным повышением стоимости отопления для потребителей. Принятый закон №1581-д предусматривает, что внедрение абонплаты не должно приводить к увеличению действующего тарифа. Но! Ничего не мешает тепловикам выждать несколько месяцев и затем обратиться к НКРЭКУ для повышения абонплаты – мотивируя это своими возросшими расходами.

И еще: при двухставочном тарифе плата в холодное время для одних и тех же потребителей была меньше, чем при одноставочном. И это логично: ведь тогда постоянные эксплуатационные затраты равномерно распределены на 12 частей.

А при одноставочном весь годовой объем расходов сосредоточен в 5-6 платежах, с ноября по апрель. Но сейчас никто из представителей власти не говорит о том, что с введением абонплаты уменьшатся цифры в платежках за отопсезон.

Вопрос лишь о том, чтобы они еще больше не увеличивались. Но, как отмечалось выше, даже это не факт. Итак, насколько справедливой для потребителя можно считать абонплату за отопление и есть ли способ застраховаться от скрытого повышения тарифов?

Глава Украинского аналитического центра Александр Охрименко в комментарии МинПрому выразил мнение, что введение абонплаты за отопление в украинских условиях – полная бессмыслица. “Так, как это сделано у нас, – это просто перестановка стульев, от которой ничего не меняется”, – подчеркнул он. По словам эксперта, европейская практика заключается в иной модели.

“Она предусматривает разделение, при котором оператор теплосетей не является поставщиком тепла. Это отдельная компания, она отвечает только за трубу. Я плачу ей за подключение к трубе, это и есть абонплата – и потом выбираю поставщика услуги отопления, который предложит самые интересные условия. Это рынок, выбор поставщиков большой и там есть конкуренция за потребителя”, – пояснил он.

В украинских условиях местное предприятие теплоэнергетики по-прежнему остается монополистом, поскольку оно одновременно и оператор теплосетей, и единый безальтернативный поставщик услуг отопления. “Поэтому введение абонплаты ничего не меняет. И еще нюанс – если в Европе я в отопительный сезон остался без тепла, потому что прорвало трубу – то компания-оператор не просто вернет мне стоимость, но и заплатит сверх того компенсацию за моральный ущерб”, – отметил глава Украинского аналитического центра.

Старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец в комментарии МинПрому уточнил, что украинские законы о ЖКХ и защите прав потребителей предусматривают возможность взыскания с поставщика услуг ЖКХ компенсации за некачественные либо непредоставленные услуги. Тогда как в Европе решение данного вопроса обычно не доходит до судебного разбирательства.

“Там компании добровольно стремятся урегулировать выплату компенсации, если возникла подобная ситуация. Потому что иначе можно лишиться лицензии и права работать на рынке, в случае нарушения прав потребителей. Поэтому там и нагрузка на суды ниже, чем у нас – они не подменяют собой другие органы власти, призванные решать такие вопросы. У нас же, чтобы получить компенсацию от монополиста, предоставляющего услуги ЖКХ, надо обращаться в суд”, – подчеркнул эксперт.

Он выразил мнение, что в этих условиях разделение тарифа на абонплату и собственно плату за отопление – неприменимо для Украины. “Это просто коррупция на самом высоком уровне – лоббирование интересов монополистов, которые и так не находятся в убытках. При этом ссылаются на европейский опыт – хотя в Европе это совсем по-другому. У нас, несмотря на все повышения тарифов, разговоры о реформах – качество предоставляемых услуг ЖКХ не меняется десятилетиями”, – резюмировал Р.Кравец.

Игорь Воронцов

МинПром

37 thoughts on “Экспертный совет: Должны ли украинцы платить за отопление летом?

  1. Right now it looks like WordPress is the best blogging platform out there right now.
    (from what I’ve read) Is that what you are using on your blog?

  2. You actually make it seem so easy with your presentation however I to find this topic to be really one thing that
    I feel I’d never understand. It seems too complex and extremely
    huge for me. I’m taking a look ahead to your subsequent put up,
    I will attempt to get the dangle of it!

  3. I’m really enjoying the design and layout of your blog. It’s a very easy on the eyes which makes
    it much more enjoyable for me to come here and visit more often.
    Did you hire out a developer to create your theme?

    Outstanding work!

  4. You really make it seem really easy together with your presentation but I to find this matter
    to be really one thing which I believe I might by no means
    understand. It kind of feels too complex and extremely wide for me.

    I am having a look ahead for your subsequent put up, I will try
    to get the grasp of it!

  5. Magnificent beat ! I wish to apprentice while you amend your website, how can i subscribe for
    a weblog web site? The account aided me a appropriate deal.
    I have been a little bit acquainted of this your broadcast offered brilliant transparent idea

  6. Howdy! Quick question that’s completely off topic. Do you know how to make your site mobile friendly?
    My weblog looks weird when browsing from my iphone 4.
    I’m trying to find a theme or plugin that might be able to correct this issue.
    If you have any suggestions, please share. Thank you!

  7. hi!,I love your writing very a lot! proportion we communicate more approximately
    your article on AOL? I need an expert in this house to solve
    my problem. Maybe that’s you! Taking a look ahead to look you.

  8. I just like the helpful info you provide in your articles.
    I will bookmark your weblog and check again right here frequently.
    I am slightly certain I’ll learn lots of new stuff proper here!
    Good luck for the following!

  9. Hey There. I found your blog using msn. This is a very well written article.
    I’ll make sure to bookmark it and come back to read more of your useful
    information. Thanks for the post. I’ll certainly return.

  10. Hello to every single one, it’s in fact a pleasant for me to pay a quick visit
    this website, it consists of useful Information.

  11. Hey I know this is off topic but I was wondering if you knew of any widgets I could
    add to my blog that automatically tweet my newest twitter updates.

    I’ve been looking for a plug-in like this for quite some time and was hoping maybe you would have some experience with something like this.

    Please let me know if you run into anything.
    I truly enjoy reading your blog and I look forward to your new updates.

  12. What’s up, I want to subscribe for this blog
    to get hottest updates, thus where can i do it please help out.

  13. I just could not depart your site before suggesting that I actually enjoyed the standard information an individual provide to your guests?
    Is gonna be again incessantly in order to
    investigate cross-check new posts

  14. Everything is very open with a clear description of the challenges.
    It was truly informative. Your website is very useful.
    Thank you for sharing!

  15. Thanks a lot for sharing this with all people you really recognize what you’re speaking approximately!

    Bookmarked. Kindly additionally seek advice from my web site =).
    We can have a hyperlink change arrangement between us

  16. I like the valuable info you provide to your articles.
    I will bookmark your blog and test once more here frequently.
    I am relatively certain I’ll be told many new stuff proper here!
    Good luck for the following!

  17. Does your blog have a contact page? I’m having trouble locating it but, I’d like to send
    you an e-mail. I’ve got some suggestions for your
    blog you might be interested in hearing. Either way,
    great website and I look forward to seeing it grow over time.

  18. Do you mind if I quote a couple of your
    articles as long as I provide credit and sources back to
    your weblog? My blog is in the very same area of interest as
    yours and my visitors would truly benefit from a lot of
    the information you present here. Please let me know if this ok with you.

    Thank you!

  19. Write more, thats all I have to say. Literally, it seems as though you relied on the
    video to make your point. You obviously know what youre talking about, why waste your intelligence on just posting videos to your site
    when you could be giving us something informative to read?

  20. Nice weblog right here! Also your web site a lot up very
    fast! What host are you the use of? Can I am getting your affiliate link to your host?
    I desire my website loaded up as quickly as yours lol

  21. I have read so many articles about the blogger lovers however this article is genuinely a fastidious piece of writing,
    keep it up.

  22. Awesome! Its actually awesome piece of writing, I have
    got much clear idea concerning from this piece of writing.

  23. You’ve made some really good points there. I checked on the web for more info about the issue
    and found most people will go along with your views on this website.

  24. Woah! I’m really enjoying the template/theme of this website.
    It’s simple, yet effective. A lot of times it’s hard to get that «perfect balance» between usability and visual appearance.
    I must say you have done a amazing job with
    this. Additionally, the blog loads extremely quick for me on Safari.
    Outstanding Blog!

  25. Greetings! Very useful advice within this post! It’s the little changes which will make the most significant changes.

    Many thanks for sharing!

  26. We stumbled over here different web page and thought I might as well check things out.
    I like what I see so now i’m following you. Look forward
    to going over your web page yet again.

Добавить комментарий

Top