Вы тут:
Главная > Новости > Почему органы по противодействию коррупции воюют друг с другом

Почему органы по противодействию коррупции воюют друг с другом

За год до выборов президента и парламента у конфликта НАБУ c другими антикоррупционными органами обозначились признаки перманентного противостояния

В начале текущей недели главный военный прокурор Анатолий Матиос заявил, что подаёт иск к начальнику Генерального штаба Вооружённых сил Украины Виктору Муженко. Причина тому — изменение процедуры допуска военных прокуроров на территорию воинских частей и соединений. В телеграмме за подписью Муженко говорится о доступе сотрудников военной прокуратуры только для проведения следственных действий и по разовому пропуску. Кроме того, прокурорам запрещено изымать оригиналы документов.

НАБУ против всех

Начальник управления Генштаба по связям с общественностью Богдан Сеник подтвердил Фокусу получение искового заявления.

“Сейчас наш юридический департамент принимает меры для представления интересов в суде. Телеграмма с алгоритмом действий по доступу на военные объекты была относительно недавно. Генштаб готов и будет отстаивать интересы обороны государства даже в суде”, — утверждает Сеник, не уточняя, что стало причиной изменения процедуры допуска.

Бывший начальник Главного управления военной разведки Министерства обороны Александр Скипальский полагает, что суть иска следует искать во внутренних структурных противостояниях. “Военная прокуратура часто примеряет на себя роль командира: постоянно дергает, требует какие-то документы, данные. Ни за что не отвечает, но отвлекает от работы. Думаю, в этом и причина решения начальника Генштаба”, — делится он с Фокусом своими предположениями.

За год до очередных выборов президента и Верховной Рады борьба межу следственными и правоохранительными органами в сфере борьбы с коррупцией набирает обороты. Так, Национальное антикоррупционное бюро (НАБУ) уже успело вступить в конфликт с СБУ, Генеральной прокуратурой и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП). В конце 2017 года сотрудники СБУ по санкции Генпрокуратуры задержали агентов НАБУ, которые пытались дать взятку заместителю председателя Государственной миграционной службы. ГПУ инкриминировала задержанным провокацию дачи взятки. В ответ бюро обвинило Генпрокуратуру и СБУ в срыве спецоперации по раскрытию преступной группировки.

В начале марта 2018 года руководитель САП Назар Холодницкий заявил, что обнаружил в своём кабинете подслушивающее устройство, и счёл это провокацией. Позже выяснилось, что негласные следственные действия проводило НАБУ в рамках уголовного производства против Холодницкого. Генеральный прокурор Юрий Луценко сообщил, что прослушивание разговоров в кабинете главы САП санкционировал суд. Луценко обратился в квалификационно-дисциплинарную комиссию прокуроров с просьбой рассмотреть вопрос о снятии Холодницкого с должности.

В 2015 году на 100 тыс. населения в нашей стране приходилось 32 прокурора. Для сравнения: в Европе это показатель составляет в среднем 10 прокуроров на 100 тыс. населения

17 апреля директор НАБУ Артём Сытник в интервью государственному информационному агентству “Укринформ” рассказал, как СБУ пытается помешать работе бюро. “Скажу откровенно, мы очень осторожно подходим к использованию возможностей СБУ для осуществления прослушивания. Мы видим: на прослушку не поставишь — шанс в операции есть, а поставишь — шанса нет. Подразделение “К” СБУ видит все наши заявки на прослушивание. И они используют эту осведомлённость, чтобы повредить нам в работе”, — рассказывает Сытник. Напомним: департамент “К” — это Главное управление по борьбе с коррупцией и организованной преступностью СБУ. Департамент возглавляет первый заместитель председателя СБУ Павел Демчина, а НАБУ, как известно, занимается расследованием его деятельности по факту возможного незаконного обогащения.

НАБУ было создано в апреле 2015 года как правоохранительный орган с широкими полномочиями по расследованию коррупционных преступлений высших должностных лиц. В своей деятельности подконтрольно только профильному комитету Верховной Рады. Уволить директора бюро может Рада по предложению трети народных депутатов от конституционного состава Рады (150 человек) по результатам неудовлетворительного отчёта независимого аудита, который проводится раз в год. В комиссию по аудиту входит по одному представителю от президента, парламента и правительства. За три года существования НАБУ аудит ни разу не проводился, так как до сих пор не сформирован состав комиссии. Кроме того, директор бюро может уйти в отставку по собственному желанию.

Работа на перспективу

Заместитель председателя парламентского Комитета по вопросам предотвращения и противодействия коррупции Виктор Чумак напоминает Фокусу, что комитет в начале апреля объявил конкурс на аудитора НАБУ, а заявки принимаются до 5 мая. Депутат считает, что между НАБУ и другими следственными и правоохранительными органами не существует борьбы за полномочия. Но есть противостояние в реализации антикоррупционных тезисов. “Конкурс начали, но это уже всё уходит на второй план на фоне выборов президента. НАБУ много кто хотел и хочет контролировать, но я не думаю, что бюро нужно ограничивать на законодательном уровне. Будет другой президент, у него может оказаться другое видение ситуации”, — предполагает Чумак.

Бывший заместитель генерального прокурора Алексей Баганец, напротив, считает, что конфликт с НАБУ заложен в самом законодательстве. Новый орган создан бесконтрольным, что провоцирует противостояние. “Контроль над деятельностью НАБУ осуществляется только профильным комитетом парламента. В соответствии с законом о прокуратуре, функцию осуществления надзора за соблюдением законов при проведении оперативно-розыскной деятельности и предварительного расследования бюро осуществляет исключительно САП. Последняя, хотя и входит в ГПУ, является самостоятельным органом, но прокурора может уволить генпрокурор. Ещё одно: в Уголовный процессуальный кодекс внесены изменения, которые позволяют детективам НАБУ расследовать преступления, находящиеся в подследственности других органов. Я об этом говорил не раз на встречах с президентом. Но во время голосования законопроекта поправку приняли с голоса”, — рассказывает Баганец.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Олексій Баганець щодо нової судової реформи

Уволить директора бюро может Рада по предложению трети народных депутатов по результатам неудовлетворительного отчёта независимого аудита. За три года существования НАБУ аудит ни разу не проводился

Бывший заместитель председателя СБУ Виктор Ягун подтверждает, что изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы вызвали борьбу за полномочия между ведомствами. “Сегодня СБУ — это тоже правоохранительный орган специального назначения, а не спецслужба. Конфликты с НАБУ я считаю болезнью роста, когда на фоне реформирования многие ведомства хотят получить больше полномочий. Ещё одним фактором является желание сделать политическую карьеру, а не мысли о работе. Это если не переходить на личности”, — говорит Фокусу Ягун.

“В основе борьбы за полномочия в нашем случае лежит борьба за реальную власть, которая даёт возможность обогащаться и не отвечать за содеянные преступления. Порошенко хочет пройти на второй срок, и помочь или навредить ему в этом могут силовики. Кого смог, он подмял, остальных просто стравил между собой. А если к этому добавить совершенно дикий УПК, непрофессионализм и коррупционность правоохранителей, то бедлам этот становится вполне объяснимым и даже закономерным”, — делится с Фокусом своей версией бывший старший следователь ГПУ по особо важным делам Галина Климович.

Следует отметить, что в 2017 году Верховная Рада отказалась сократить количество прокуроров, установив общую численность до 15 тыс. человек. По данным проекта “Цена государства” Центра социально-экономических исследований “СASE Украина”, в 2015 году на 100 тыс. населения в нашей стране приходилось 32 прокурора. Для сравнения: в Европе это показатель составляет в среднем 10 прокуроров на 100 тыс. населения.

Фокус

37 thoughts on “Почему органы по противодействию коррупции воюют друг с другом

  1. I loved as much as you will receive carried out right here.
    The sketch is attractive, your authored material stylish.

    nonetheless, you command get bought an shakiness over that you wish be delivering the
    following. unwell unquestionably come further formerly again since exactly
    the same nearly very often inside case you shield this hike.

  2. That is really interesting, You are an excessively skilled blogger.

    I have joined your rss feed and look ahead to in search of more
    of your fantastic post. Additionally, I’ve shared your web site in my social networks

  3. If some one needs expert view regarding blogging then i recommend him/her to
    pay a visit this webpage, Keep up the fastidious job.

  4. Hi, I think your site may be having internet browser compatibility problems.

    Whenever I look at your site in Safari, it looks fine but when opening in I.E., it’s got
    some overlapping issues. I just wanted to give you a quick heads up!
    Aside from that, excellent blog!

  5. Just wish to say your article is as astounding.
    The clarity in your submit is simply great and that i could
    suppose you are knowledgeable in this subject. Fine
    with your permission let me to seize your feed to keep up
    to date with imminent post. Thank you one million and please keep up the gratifying work.

  6. I seriously love your site.. Excellent colors & theme.
    Did you create this amazing site yourself? Please reply back as
    I’m hoping to create my own website and want to
    find out where you got this from or exactly what the theme is
    called. Cheers!

  7. Thank you for sharing your info. I really appreciate your
    efforts and I am waiting for your next write ups thank you once again.

  8. Hello! Do you know if they make any plugins to assist with Search
    Engine Optimization? I’m trying to get my blog to rank for some targeted keywords but
    I’m not seeing very good gains. If you know of any please share.

    Cheers!

  9. Hi there! I know this is kinda off topic however , I’d figured I’d ask.
    Would you be interested in trading links or maybe guest authoring a blog article or vice-versa?
    My site addresses a lot of the same subjects as yours and I
    believe we could greatly benefit from each other. If you are interested feel free to send me an email.
    I look forward to hearing from you! Terrific blog by the way!

  10. Hi Dear, are you in fact visiting this web site daily, if so
    after that you will without doubt take good knowledge.

  11. I think what you published made a ton of sense.
    However, what about this? what if you added a little information? I
    ain’t saying your content is not solid., however what if you added something that makes people want more?
    I mean Почему органы по противодействию коррупции воюют друг с другом
    — P-kontrol.in.ua is kinda boring. You should glance at Yahoo’s front page and watch how they create article
    headlines to get viewers to click. You might add a video or a related pic or two to
    get people interested about what you’ve got to say.
    Just my opinion, it would bring your blog a little bit more interesting.

  12. Hello there, I discovered your website by means of Google whilst
    looking for a related subject, your site got here up, it looks
    great. I have bookmarked it in my google bookmarks.
    Hi there, just become aware of your weblog through Google,
    and located that it is really informative. I’m going to watch out for
    brussels. I will appreciate in the event you continue this in future.
    Numerous people will probably be benefited out of your writing.
    Cheers!

  13. This is really interesting, You are a very skilled blogger.
    I’ve joined your feed and look forward to seeking more of
    your wonderful post. Also, I have shared your site in my social networks!

  14. Good day! I know this is somewhat off topic but I was wondering which blog
    platform are you using for this site? I’m getting fed up of
    Wordpress because I’ve had issues with hackers and
    I’m looking at alternatives for another platform. I would be great if you could point me in the direction of a good platform.

  15. Howdy great blog! Does running a blog like this take a great deal of work?
    I have very little understanding of computer programming but I was hoping to
    start my own blog soon. Anyways, should you have any recommendations or techniques for new blog owners please share.
    I understand this is off subject however I simply needed to ask.
    Many thanks!

  16. Hello! Someone in my Facebook group shared this website with us so I came to
    look it over. I’m definitely loving the information. I’m bookmarking and will
    be tweeting this to my followers! Outstanding blog and amazing style and design.

  17. I’ve been exploring for a bit for any high-quality articles or blog posts on this sort of house .
    Exploring in Yahoo I ultimately stumbled upon this web
    site. Reading this info So i’m satisfied to show that I have an incredibly just right uncanny feeling I came upon just what I needed.
    I most indisputably will make sure to don?t fail to remember this
    site and provides it a glance regularly.

  18. My spouse and I absolutely love your blog and find
    many of your post’s to be just what I’m looking for.
    Does one offer guest writers to write content to suit your needs?
    I wouldn’t mind composing a post or elaborating on most of the
    subjects you write about here. Again, awesome website!

  19. I’m not that much of a online reader to be honest but your sites really nice, keep it up!
    I’ll go ahead and bookmark your website to come back in the future.
    Many thanks

  20. I love your blog.. very nice colors & theme.
    Did you create this website yourself or did you hire someone to
    do it for you? Plz answer back as I’m looking to create my own blog
    and would like to find out where u got this from. cheers

  21. My developer is trying to convince me to move to .net from PHP.
    I have always disliked the idea because of the expenses. But he’s tryiong none the less.

    I’ve been using WordPress on various websites for about
    a year and am worried about switching to another platform.
    I have heard great things about blogengine.net. Is there a
    way I can import all my wordpress content
    into it? Any help would be really appreciated!

  22. My spouse and I absolutely love your blog and find many of your post’s to be
    just what I’m looking for. can you offer guest writers to write content to suit your
    needs? I wouldn’t mind publishing a post or elaborating on a number of the subjects you write with regards to here.
    Again, awesome web site!

Добавить комментарий

Top