Вы тут:
Главная > Новости > Советуют приходить через год. Что показали первые три дня “революции” в украинской медицине

Советуют приходить через год. Что показали первые три дня “революции” в украинской медицине

Медицинская реформа в Украине официально стартовала. И, как показывают первые дни работы по новым правилам, сразу же дала сбой.

Как уже сообщалось, со 2 апреля украинцы должны начать выбирать себе семейных врачей. Это станет первым этапом реформы всей системы отечественного здравоохранения.

Гражданам нужно прийти в выбранное лечебное учреждение с паспортом и идентификационный кодом и подписать с доктором декларацию. Все данные обязаны внести в национальную электронную систему eHealth.

Эта информация станет основанием для начисления врачам денег из госбюджета – с 1 июля Национальная служба здоровья должна начать перечислять по 380 грн за каждого пациента в год.

Накануне старта кампании эксперты пророчили коллапс в поликлиниках – огромные очереди, массовые отказы в регистрации из-за отсутствия во многих лечебных учреждениях, особенно региональных, доступа к электронной базе еHealth и другие сложности. Минздрав успокаивал, что все под контролем и призывал ориентироваться на специальные наклейки, которые точно укажут, где именно можно подписать декларацию и выбрать себе доктора.

“Страна” проверила, как на практике работает придуманная чиновниками из Минздрава схема и как теперь будут лечиться украинцы.

Обеспечили работой десяток врачей

Заместитель и.о. министра здравоохранения Павел Ковтонюк на своей странице в Facebook дает ежедневные отчеты о ходе кампании по выбору семейных врачей. К примеру, в первый день, 2 апреля, было подписано 12,5 тыс. деклараций, а по состоянию на 4 апреля – 26 тыс.

“Это, мягко говоря, немного. Учитывая нормативы Минздрава, базой пациентов обеспечено 13 семейных врачей по всей стране. Если кампания будет продвигаться такими же темпами, процесс подписания деклараций рискует затянуться почти на 10 лет”, – подсчитал ответственный секретарь Национальной медицинской палаты Сергей Кравченко.

Причин такой пробуксовки медреформы две. Первая – традиционная инертность украинцев.

“Это можно было предвидеть по опыту выбора семейных врачей в 2010-2012 годах, когда точно так же явка граждан в амбулатории была очень низкой”, – вспоминает руководитель благотворительного фонда “Здоровье украинского народа” Сергей Сошинский.

Вторая причина, и она намного важнее первой, – неготовность самих медиков к кампании подписания деклараций. Украинцы массово жалуются в сети Facebook на то, что пошли в поликлинику, потратили время, но так и не смогли подписать декларацию.

Например, Анна Семенович из Коростеня пишет, что ей отказали в подписании декларации, посоветовав “приходить позже”, а дозвониться на горячую линию Минздрава, чтобы прояснить ситуацию, ей так и не удалось.

Андрей Куклин из Днепра также сообщает, что ему посоветовали “прийти в мае”, сославшись на то, что нет “ни бланков, ни интернета”. Инна Хельцова из Запорожья рассказывает, что ей в местной поликлинике посоветовали “приходить в 2019 году”, ссылаясь на те же технические сложности.

В Киеве горожане больше выше всего жалуются на детские поликлиники, в частности, Деснянского района. Справедливости ради стоит отметить, что есть и положительные отзывы, но их примерно вдесятеро меньше, чем негативных. Понятно, что люди почитали комментарии и решили пока повременить с выбором врача – чего ходить зря, – поясняют эксперты.

Исполнительный директор сети семейных амбулаторий “Доступный доктор” Ксения Буйко рассказала “Стране”, что люди активно звонят и интересуются возможностью подписать декларацию, но с визитом в клинику все же пока не спешат – ждут пока все устаканится и систему обкатают, – говорит она.

Все болезни – напоказ

Но, судя по всему, случится это еще не скоро.

Как уже писала “Страна”, в законодательстве четко не прописано, кто должен обеспечивать компьютеризацию медучреждений и их подключение к электронной системе – государство или местные власти. В итоге многие поликлиники, а особенно сельские амбулатории, остались не только без подключения к сети – у них элементарно нет ни одного компьютера.

“На рынке уже появились фирмы, которые предлагают свои услуги по созданию электронной системы. Называют цену в 10 гривен за каждого пациента, то есть район со 100 тысячами жителей должен изыскать посредине бюджетного года 1 млн грн Более того, в последующем обслуживание такой системы будет стоить 150 тысяч гривен в год”, – рассказывал глава Симбирского райсовета, заместитель руководителя Ассоциации органов местного самоуправления “Рады Львовщины” Виталий Кимак.

Впрочем, компьютеры, как оказалось, не главная проблема. На днях Львовская область официально отложила начало подписания декларацией “в связи с юридической неопределенностью процесса”. Об этом заявил глава управления здравоохранения обладминистрации Владимир Зуб.

“На сегодняшний день нет ни одного документа, регламентирующего деятельность системы eHealth, кроме разъяснений и заявлений со стороны Министерства здравоохранения. Поэтому сейчас мы проводим юридические консультации, чтобы не ошибиться и соблюсти законодательство”, – сообщил чиновник. “Действительно, система eHealth – неофициальный ресурс и по какому праву туда сливают все персональные данные украинцев и как их потом можно будет использовать – остается только догадываться. А врачи, которые требуют от украинцев персональные данные, напрямую нарушают закон”, – говорит представитель общественной организации “ПРО S VITA” Константин Надутый.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Супрун ответила на решение комитета Рады по ее отставке

В свое время разработку еHealth координировал Проектный офис, созданный на базе негосударственных организации Transparency International Ukraine и “Всеукраинская сеть ЛЖВ”. Но, как заявили в Минздраве, в феврале этого года глава ведомства Ульяна Супрун подписала документы о бесплатной передаче прав собственности на электронную систему. Администрировать ее будет ДП “Электронное здоровье”.

Но, чтобы подключиться к системе eHealth, медучреждения должны воспользоваться услугами частных операторов (МІС, Нealthy UA, Доктор Элекс и др.).

“И они ни за что не отвечают. Как указано в договоре, “информация предоставляется под ответственность гражданина и путем его добровольного волеизъявления”. И стоит учитывать, что размещаются не только паспортные данные и идентификационный код человека, но и вся его медицинская информация (болезни, манипуляции и пр.). В договоре также есть пункт, что оператор не несет ответственности за информацию. Вам это нравится? Вы согласны?” – вопрошает Константин Надутый.

Он прогнозирует, что весь этот сбор медицинского компромата на украинцев закончится на первом же “порядочном и профессиональном судье”, так как предложенная Минздравом схема нарушает права рядовых граждан на защиту персональных данных.

Эксперт прогнозирует, что в такой ситуации свои данные согласятся предоставить не более 40% самых доверчивых граждан. В Минздраве говорят, что имеют надежный дата-центр и все данные якобы останутся конфиденциальными. Тем не менее подтверждают – согласие на их обработку должен дать каждый украинец, подписывая декларацию.

“Ищите другого доктора”

По риторике комментариев хода кампании заместителем и.о. здравоохранения Павлом Ковтонюком видно, что он, мягко говоря, тоже немного разочарован.

2 апреля чиновник писал, что вся система работает “в штатном режиме”, за исключением мелких недочетов, которые оперативно исправляются, скажем, в некоторых поликлиниках были очереди, в некоторых – подвисала электронная база.

Но уже на следующий день Ковтонюк призвал украинцев сообщать о своих жалобах, а на официальном сайте Минздрава появилась анкета “Мой опыт подписания декларации с врачом” и подробная схема, что делать, если выбрать доктора не удалось.

К примеру, на сайте Минздрава сообщают, как себя вести, если отказали из-за неместной прописки (ранее в министерстве заверяли, что прописка и место жительства не имеют значения). Совет прост: нужно подумать, не стоит ли сразу же поменять медучреждение, выбрав более “клиентоориентированное”. Или попытаться надавить на докторов, процитировав выдержки из законодательства о медреформе, сходить к главврачу и в районное управление по вопросам здравоохранения.

По такой же схеме следует действовать и в тех случаях, если вам откажут в подписании декларации из-за того, что выбранный врач якобы уже набрал свой лимит пациентов (педиатр – 900 человек, терапевт – 2 тысячи, семейный врач –1,8 тысячи человек).

Если вам отказали из-за того, что медучреждение не подключено к электронной системе, Минздрав дает следующую инструкцию:

  • узнать, когда поликлиника подключится к общей базе eHealth;
  • не спешить с подписанием декларации и подождать до наступления этой даты;
  • выбрать другого врача.

Понятно, что на практике эти советы абсолютно бесполезны – украинцы вряд ли будут бегать по всему городу, только лишь чтобы подписать декларацию. Тем более, что пока все поликлиники ведут прием пациентов в обычном режиме – терапевты принимают людей по своим участкам.

Отложат или похоронят?

Константин Надутый считает, что все идет к тому, чтобы реформу “временно притормозить”. Тем более, что власти прекрасно осознают: денег на всех украинцев в случае массового подписания деклараций все равно не хватит.

Как уже писала “Страна”, из бюджета профинансируют в лучшем случае лечение половины граждан. Понятно, что накануне выборов провоцировать медицинские конфликты властям невыгодно.

Поэтому, может быть, ее отложат вообще до 2020 года, когда пройдут все выборы – и президента, и парламента. Официальной причиной отсрочки может стать, например, пробуксовка со стороны Национальной службы здоровья.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

“Дыра” в Минздраве. Или почему в Украине катастрофически не хватает вакцины от смертельной болезни

Как уже писала “Страна”, именно эта структура должна получить в свое распоряжение 100 млрд грн и затем перечислять эти деньги врачам и клиникам. Распределять средства нужно уже с 1 июля, но Нацслужба до сих пор не работает. Пока официально утверждено только назначение ее главы Олега Петренко, ни штатного расписания, ни счетов, ни договоров с лечебными учреждениями новая структура не имеет.

“Второй причиной отсрочки реформы может стать неготовность системы eHealth. Уже сейчас понятно, что за пару месяцев все украинские поликлиники и амбулатории к ней не подключить, да и вопрос защиты персональных данных остается открытым”, – поясняет Константин Надутый.

Третьей причиной, по его словам, политики могут назвать неготовность к переменам местных властей, которые массово отказываются закупать технику в амбулатории и тратиться на программное обеспечение, ссылаясь на дефицит средств.

Собственно, есть и практически готовый, четвертый, сценарий, который позволит властям красиво “спрыгнуть” с темы медреформы как минимум до выборов. Как сообщала “Страна”, сейчас расшаталось кресло под идеологом реформы –- и.о. министра здравоохранения Ульяной Супрун. О ее отставке поговаривают уже несколько месяцев, но на днях к армии противников Супрун открыто присоединился парламентский комитет по вопросам здравоохранения.

И поддержал проект постановления Верховной Рады о признании ее работы неудовлетворительной.

В документе также содержится рекомендация Кабинету министров уволить и.о. министрас занимаемой должности. Если лоббистам удастся провести в Минздрав новую команду, не исключено, что медицинскую реформу не только отложат, но и кардинально перепишут.

Страна

52 thoughts on “Советуют приходить через год. Что показали первые три дня “революции” в украинской медицине

  1. The crux of your writing while appearing reasonable in the beginning, did not work very well with me personally after some time. Somewhere within the sentences you managed to make me a believer but just for a while. I nevertheless have a problem with your jumps in assumptions and one would do well to help fill in all those breaks. If you can accomplish that, I would definitely be amazed.

  2. My spouse and I absolutely love your blog and find almost all of your post’s to be what precisely I’m looking for.
    Would you offer guest writers to write content for you personally?
    I wouldn’t mind producing a post or elaborating on a number of the subjects you
    write concerning here. Again, awesome weblog!

  3. Howdy! I could have sworn I’ve visited this site before but after
    browsing through a few of the posts I realized it’s new to me.
    Anyways, I’m certainly happy I stumbled upon it and I’ll be
    bookmarking it and checking back regularly!

  4. Simply wish to say your article is as astounding. The clarity in your post is just nice and
    i could assume you are an expert on this subject. Well with your
    permission let me to grab your RSS feed to keep up to date with
    forthcoming post. Thanks a million and please carry on the rewarding work.

  5. I know this if off topic but I’m looking into starting my own weblog and was curious what all is
    required to get set up? I’m assuming having a blog like yours would cost a pretty penny?
    I’m not very web savvy so I’m not 100% positive.
    Any tips or advice would be greatly appreciated. Kudos

  6. Generally I don’t learn article on blogs, however I wish to say
    that this write-up very pressured me to check out and do so!
    Your writing style has been amazed me. Thanks, quite great post.

  7. Just desire to say your article is as surprising.

    The clearness to your put up is simply excellent and that i can suppose you are knowledgeable on this subject.

    Well along with your permission let me to snatch your RSS feed to stay up to date with imminent post.

    Thank you a million and please keep up the gratifying work.

  8. I am really loving the theme/design of your web site.

    Do you ever run into any internet browser compatibility issues?
    A number of my blog audience have complained about my website
    not operating correctly in Explorer but looks
    great in Chrome. Do you have any solutions to help fix
    this issue?

  9. Very good site you have here but I was curious if you
    knew of any user discussion forums that cover the same topics discussed in this
    article? I’d really like to be a part of community where I can get feedback from
    other knowledgeable individuals that share the same interest.

    If you have any recommendations, please let me know. Cheers!

  10. Very nice post. I just stumbled upon your blog and wanted to say that I’ve truly enjoyed browsing your blog posts.
    In any case I will be subscribing to your rss feed and I hope you write again very soon!

  11. Greetings from Los angeles! I’m bored at work so I decided to check out your blog on my iphone during lunch break.
    I really like the information you provide here and can’t wait to take a look when I get home.
    I’m amazed at how quick your blog loaded on my phone ..
    I’m not even using WIFI, just 3G .. Anyhow, fantastic blog!

  12. Hmm is anyone else experiencing problems with the
    pictures on this blog loading? I’m trying to determine if its a problem on my end or if it’s the blog.
    Any responses would be greatly appreciated.

  13. I’m really loving the theme/design of your weblog. Do you ever run into any web browser
    compatibility problems? A few of my blog audience have complained about my blog not operating
    correctly in Explorer but looks great in Chrome. Do you have any recommendations to help fix this issue?

  14. Simply want to say your article is as astounding.
    The clearness on your put up is simply spectacular and i can assume
    you’re a professional in this subject. Well with your
    permission let me to seize your RSS feed to
    stay up to date with approaching post. Thanks one million and please carry on the enjoyable
    work.

  15. Pretty nice post. I just stumbled upon your weblog and wished to say that I have truly enjoyed surfing
    around your blog posts. After all I will be subscribing to
    your feed and I hope you write again soon!

  16. Hi there this is kinda of off topic but I was
    wondering if blogs use WYSIWYG editors or if you
    have to manually code with HTML. I’m starting a blog
    soon but have no coding skills so I wanted to get guidance from someone with experience.
    Any help would be enormously appreciated!

  17. Thanks for finally talking about >Советуют приходить
    через год. Что показали первые три дня “революции” в украинской медицине — P-kontrol.in.ua <Loved it!

  18. You could certainly see your expertise in the article
    you write. The world hopes for even more passionate writers
    like you who are not afraid to mention how they believe.
    At all times follow your heart.

  19. I’ve been browsing online more than three hours today, yet
    I never found any interesting article like yours.
    It is pretty worth enough for me. In my view, if all webmasters and bloggers made good content as you did,
    the internet will be much more useful than ever before.

  20. I do consider all the ideas you’ve offered to your post.
    They’re very convincing and will definitely work.
    Nonetheless, the posts are too short for beginners. Could you please
    lengthen them a little from subsequent time? Thanks for the post.

  21. Having read this I believed it was rather informative.

    I appreciate you spending some time and energy to put this content
    together. I once again find myself personally spending a
    significant amount of time both reading and commenting.
    But so what, it was still worth it!

  22. Fantastic beat ! I would like to apprentice at the same time as
    you amend your web site, how can i subscribe for a weblog website?

    The account helped me a acceptable deal. I were a little bit familiar of this your broadcast
    offered brilliant transparent concept

  23. You really make it seem so easy with your presentation but I find this matter to be actually something which I think
    I would never understand. It seems too complicated and very broad for me.
    I’m looking forward for your next post, I will try to get the hang of it!

  24. After I initially commented I appear to have clicked the -Notify me when new comments are added- checkbox and now every time a comment is added I get four emails with the exact
    same comment. Perhaps there is an easy method you can remove me from
    that service? Many thanks!

Добавить комментарий

Top